國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表了《中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)合作（2013）》白皮書。為了讓大家更好地了解白皮書的情況，商務(wù)部副部長(zhǎng)李金早先生、西亞非洲司司長(zhǎng)鐘曼英女士，為大家介紹有關(guān)白皮書的情況。

 

      《中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)合作（2013）》白皮書，是繼2010年以后發(fā)布的第二部中非經(jīng)貿(mào)合作白皮書，主要目的是向國(guó)內(nèi)外各界全面系統(tǒng)地介紹2010年以來中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展情況，進(jìn)一步增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中非經(jīng)貿(mào)合作的了解。

 

      《中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)合作（2013）》白皮書由前言、正文和結(jié)束語(yǔ)三部分組成，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是緊扣發(fā)展主題。中國(guó)與非洲國(guó)家同屬發(fā)展中國(guó)家，面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的共同任務(wù)。白皮書重申了中國(guó)政府一貫重視對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的立場(chǎng)，闡述了新時(shí)期中國(guó)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的原則，展現(xiàn)了中非經(jīng)貿(mào)合作在幫助非洲提高自主發(fā)展能力，促進(jìn)中非共同發(fā)展方面所發(fā)揮的積極作用。

 

      二是內(nèi)容全面系統(tǒng)。中非經(jīng)貿(mào)合作是全方位、多領(lǐng)域的。白皮書介紹了中非在貿(mào)易、投融資、農(nóng)業(yè)與糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生與能力建設(shè)、非洲區(qū)域一體化等領(lǐng)域的合作，注重闡明中方政策、做法和效果，還引用了大量數(shù)據(jù)和事例，對(duì)近三年來中非經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展成就進(jìn)行了全景式描述。

 

      三是客觀回應(yīng)關(guān)注。中非合作論壇成立以來，中非經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。白皮書對(duì)中非貿(mào)易、中國(guó)對(duì)非投資、中國(guó)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任等問題進(jìn)行了客觀分析，充分體現(xiàn)了中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的特點(diǎn)，有助于國(guó)內(nèi)外各界更加全面理性地看待中非經(jīng)貿(mào)合作。

 

      2010年以來，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入全面發(fā)展的快車道，雙方與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷尋求合作新的契合點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。自2009年起，中國(guó)已連續(xù)4年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，同時(shí)也是非洲重要的發(fā)展合作伙伴和新興投資來源地。非洲則成為中國(guó)重要的進(jìn)口來源地、第二大承包工程市場(chǎng)和第四大投資目的地。

 

      2012年，中非貿(mào)易額達(dá)到1985億美元，同比增長(zhǎng)19%，再創(chuàng)歷史新高。在全球直接投資不斷下滑的背景下，中國(guó)對(duì)非投資逆勢(shì)增長(zhǎng)。截止2012年底，中國(guó)對(duì)非直接投資存量已超過200億美元，在非投資的中國(guó)企業(yè)超過2000家。中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議有關(guān)經(jīng)貿(mào)舉措也正穩(wěn)步推進(jìn)。可以說，中非經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，在雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，不僅促進(jìn)了非洲民生的改善和經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支持。

 

      當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，復(fù)蘇基礎(chǔ)仍顯脆弱，中國(guó)與非洲都面臨著嚴(yán)峻的內(nèi)外部挑戰(zhàn)，肩負(fù)著共同的發(fā)展任務(wù)，彼此之間的共同利益和相互需求進(jìn)一步增多。在全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革中，中非雙方也有著團(tuán)結(jié)合作、積極參與的共識(shí)。非洲經(jīng)濟(jì)一體化更為雙方在更廣領(lǐng)域、更高層次開展合作開辟了新的空間。因此，中非經(jīng)貿(mào)合作正處于加速發(fā)展的機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。未來，中國(guó)將秉承“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的合作理念，同非洲國(guó)家攜手努力，進(jìn)一步構(gòu)建全方位、多元化、深層次合作的 “中非命運(yùn)共同體”，推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系朝著合作共贏、共圓夢(mèng)想的方向快速前進(jìn)。

 

      中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系這一年進(jìn)入快車道，在全球經(jīng)濟(jì)下行的背景下，雙邊貿(mào)易額達(dá)到了1985億美元，增長(zhǎng)19%，這是一個(gè)非常高的增幅。為什么會(huì)有這樣一種發(fā)展的態(tài)勢(shì)？這主要是由中非雙方的因素所決定的。首先從非洲的角度來看，非洲有這樣一種發(fā)展的內(nèi)在需求，對(duì)中國(guó)的貿(mào)易產(chǎn)品有強(qiáng)勁的需求勢(shì)頭，這是內(nèi)在的動(dòng)力。

 

      第二是非洲國(guó)家經(jīng)過了一定的困難時(shí)期之后，從政治局面來講，總體上來說處于穩(wěn)定的狀態(tài)。當(dāng)然，有一些國(guó)家和個(gè)別地區(qū)還存在局部的沖突，但是總體來講非洲政治、社會(huì)是比較穩(wěn)定的，或者說大多數(shù)地方是趨于穩(wěn)定的，這為雙邊貿(mào)易和投資的增長(zhǎng)創(chuàng)造了很好的環(huán)境。

 

      再?gòu)闹袊?guó)的角度來說，經(jīng)過了幾十年的改革開放以后，中國(guó)的企業(yè)從貿(mào)易投資的角度來說也有了一定的實(shí)力，具備了參與國(guó)際合作的能力。有些企業(yè)在這樣一個(gè)過程中能力不斷得到提高，經(jīng)驗(yàn)也在不斷豐富、積累，這也是一個(gè)很重要的方面。

 

      還有一個(gè)很重要的因素，就是中國(guó)和非洲在經(jīng)濟(jì)上存在著強(qiáng)烈的互補(bǔ)性，在發(fā)展上梯次銜接。沒有發(fā)展上的差異，就沒有貿(mào)易和投資的最終動(dòng)力。非洲發(fā)展到今天，大體上是中國(guó)走過來的這樣一個(gè)過程，正是發(fā)展梯度上的差距，所以才形成了貿(mào)易和投資最本質(zhì)的動(dòng)力，我想這是一個(gè)關(guān)鍵。我們?cè)谌�球貿(mào)易下行的情況下還有這么強(qiáng)勁的勢(shì)頭，大家到非洲去看一看，很多非洲的消費(fèi)者對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品是持歡迎態(tài)度的，特別是廣大普通的消費(fèi)者，對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品更是青睞，應(yīng)該說在那里是很有市場(chǎng)的。

 

      國(guó)際社會(huì)關(guān)注，國(guó)內(nèi)民眾也很關(guān)注，非洲的老百姓更關(guān)注。履行社會(huì)責(zé)任是中國(guó)企業(yè)在“走出去”中必須面對(duì)的問題。客觀地說，中國(guó)企業(yè)“走出去”，特別是走到非洲去，總體還是處于起步階段，在履行社會(huì)責(zé)任方面表現(xiàn)的總體狀況得到了非洲國(guó)家的認(rèn)可。

 

      很多企業(yè)在非洲，特別是在項(xiàng)目所在地的非洲兄弟們碰到了困難，我們的企業(yè)會(huì)伸以援手。比如有一個(gè)鐵路建設(shè)企業(yè)，他們?cè)诜侵蘼毠ず芏啵瑸榱私鉀Q他們的吃菜問題，我們的員工在干完工程之余去開荒種蔬菜，把中國(guó)的蔬菜種子也帶過去。他們?cè)诮鉀Q自己的蔬菜供應(yīng)問題的同時(shí)，也免費(fèi)教授當(dāng)?shù)厝罕娙绾畏N蔬菜。當(dāng)他們離開了工地之后，把這些菜地完全無償?shù)厮徒o當(dāng)?shù)厝罕姟?/div>