法國用工緊缺非職業(yè)培訓(xùn)能解決

法國就業(yè)導(dǎo)向委員會（COE）10月1日建議，要補缺數(shù)以萬計久已空缺的職位，培訓(xùn)并非唯一的辦法，還必須進一步調(diào)動就業(yè)中心的力量，改變招工方法。改革的重點在加強職求人行業(yè)的吸引力和勞動市場的流動性，同時要有針對性的提高相應(yīng)技能的培訓(xùn)。

法新社報道，這個總理屬下的專家鑒定機構(gòu)在一份報告中寫道，正在實施中的優(yōu)先培訓(xùn)3萬名失業(yè)者這一類“特別計劃”今后應(yīng)當(dāng)更加經(jīng)常地推出。除了培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)采取意志主義行動，把已經(jīng)擁有所需技能的失業(yè)者導(dǎo)向這些有待補缺的崗位。

首先應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計依然空缺的崗位數(shù)量，這方面的工作有待改進。法國從未有過這么多失業(yè)者。而長期未補缺的崗位數(shù)量卻很多，這反映了結(jié)構(gòu)性問題。

就業(yè)導(dǎo)向委員會比較了不同的統(tǒng)計來源，估計每年約有40萬份工作因找不到應(yīng)聘者而被放棄。57萬項招工啟事等待3個月以上找到了應(yīng)聘者。

招工難主要可歸納為三個因素。一是某些行業(yè)缺乏吸引力；二是企業(yè)期待的技能與應(yīng)聘者的技能不一致；三是勞工市場缺乏流暢性，譬如地理移動性很小。

為了長久克服這些困難，就業(yè)導(dǎo)向委員會認為有必要推出適應(yīng)性更強的培訓(xùn)，同時在工資上進行談判，以提高這些崗位的吸引力。導(dǎo)向委員會還建議改進招工方法，以抓技能為主。長期未能補缺的招工啟事，就業(yè)中心應(yīng)特別跟蹤。具有企業(yè)所需技能的求業(yè)者，可加強搬遷補助。招工難的行業(yè)一般為人熟悉，如機械工業(yè)、電力、電子、醫(yī)療保健，旅館-餐飲業(yè)以及家庭助工等。但地區(qū)差異也很大。

隨著全市經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)用工矛盾日漸突出。一方面，部分企業(yè)難以招到急需的工人，企業(yè)由于“缺工”無法滿負荷生產(chǎn)；另一方面，仍有大量勞動力外流，甚至部分勞動者難以找到合適的工作崗位。

1/3中小企業(yè)聲稱找不到應(yīng)聘者

據(jù)10月2日公布的伊福普民調(diào)所（Ifop）為Agefa-中小企業(yè)做的一項調(diào)查報告揭示，近三分之一的中小企業(yè)聲稱找不到應(yīng)聘者，2013年未招學(xué)徒工。三分之二（65%）認為他們的行業(yè)不準備接待學(xué)徒。

今年頭7個月招收的學(xué)徒工同比下降了18%。Agefa-中小企業(yè)是全國最大的籌集學(xué)徒稅機構(gòu)（OCTA）之一，很想了解這方面存在哪些障礙。

除了職業(yè)不合適和招工難以外，30%今年未招學(xué)徒的企業(yè)指出問題在于行政手續(xù)繁瑣復(fù)雜或無意招工（42%）。21%認為企業(yè)財政狀況使他們招不起。政府正在制定學(xué)徒補助及籌資改革案，六成企業(yè)主反對籌資機構(gòu)籌集的企業(yè)分攤金一部分撥給地區(qū)議會。

67%認為籌集學(xué)徒稅的最佳人選應(yīng)是負責(zé)代表企業(yè)利益的機構(gòu)，如咨詢公會。

目前的籌集體制令69%的人感到滿意。但69%認為籌資機構(gòu)多達141個，說明籌資體制極其復(fù)雜。71%贊成減少這類機制數(shù)量。

用工難的問題歸根幾點，得強化政策調(diào)控作用，構(gòu)建和諧的勞動力供求環(huán)境。一是搞好政策調(diào)控。為貫徹落實市委關(guān)于崇商重企的重大決策，加快勞動力資源開發(fā)，應(yīng)盡早制定、出臺幫助企業(yè)解決用工難問題的政策性文件。二是加強工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。進一步完善社會公共服務(wù)功能，做好員工宿舍、公交線路、商業(yè)網(wǎng)點、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂場所等配套設(shè)施建設(shè)，讓員工特別是外來務(wù)工人員盡快融入城市生活。同時，大力開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極開展豐富多彩、昂揚向上的企業(yè)文化和員工文化活動。三是切實保障勞動者權(quán)益。全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立完善的員工工資正常增長機制，從而保證企業(yè)員工招得來、留得住、用得好。

展會信息更新時間：2013-10-03