12月4日，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在世貿(mào)組織第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議全會(huì)上發(fā)言。他指出，多邊貿(mào)易體制處在“十字路口”，面臨諸多挑戰(zhàn)。 “信心、承諾、變革”是我們共克時(shí)艱的關(guān)鍵。

 高虎城說，在總干事的帶領(lǐng)下，經(jīng)過各方艱苦執(zhí)著的努力，我們離達(dá)成“早期收獲”協(xié)議只差一步之遙。迄今取得的成果來之不易，不能半途而廢。中國(guó)有句話為“風(fēng)雨過后出彩虹”。 我們應(yīng)堅(jiān)定信心，一鼓作氣，達(dá)成協(xié)議，實(shí)現(xiàn)世貿(mào)組織成立以來多邊談判的“零突破”。

 高虎城表示，中國(guó)是多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定支持者和重要貢獻(xiàn)者，積極參加多哈回合及“早期收獲”、《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍等談判，對(duì)于其他多邊、諸邊談判，也持開放態(tài)度。中國(guó)始終堅(jiān)持貿(mào)易與發(fā)展目標(biāo)，向最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供零關(guān)稅待遇，已連續(xù)5年成為最不發(fā)達(dá)國(guó)家的最大出口市場(chǎng)。中國(guó)在世貿(mào)組織“促貿(mào)援助”框架下實(shí)施“中國(guó)項(xiàng)目”。昨天，我們又宣布了再次擴(kuò)大對(duì)非洲“棉花四國(guó)”援助的計(jì)劃，為此次會(huì)議成功做出了具體的貢獻(xiàn)。

 高虎城指出，多邊貿(mào)易體制仍是各國(guó)貿(mào)易議程的首要選擇。當(dāng)務(wù)之急是盡快達(dá)成“早期收獲”協(xié)議，在此基礎(chǔ)上，啟動(dòng)多哈回合其余議題的談判，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，為適應(yīng)21世紀(jì)的時(shí)代特征，世貿(mào)組織也需要變革，并有所突破。特別是風(fēng)起云涌的區(qū)域貿(mào)易安排，不斷擴(kuò)大的世貿(mào)組織成員數(shù)量以及世貿(mào)組織決策機(jī)制效率低下等，都是擺在我們面前的重要課題。

 高虎城表示，就在2個(gè)月前，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在印尼巴厘島發(fā)表了中國(guó)全面深化改革開放的重要講話。最近，舉世矚目的十八屆三中全會(huì)決定中國(guó)將以更加積極的姿態(tài)參與以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制。中國(guó)將進(jìn)一步開放市場(chǎng)，預(yù)計(jì)未來5年進(jìn)口將達(dá)10萬億美元，對(duì)外投資超過5000億美元，為構(gòu)建互利共贏的和諧世界做出貢獻(xiàn)！

 會(huì)議各方呼吁展現(xiàn)政治意愿，推動(dòng)達(dá)成巴厘一攬子成果，向世界傳遞積極信號(hào)，維護(hù)多邊貿(mào)易體系。

 大會(huì)主席、印尼貿(mào)易部長(zhǎng)吉塔·維亞萬在開幕式上說，此次會(huì)議期間，世貿(mào)組織成員部長(zhǎng)將就部分關(guān)鍵議題進(jìn)行討論，并向世界發(fā)出一個(gè)重要信號(hào)：多邊貿(mào)易體系依舊有效，世貿(mào)組織仍是多邊貿(mào)易談判的重要場(chǎng)所。

 吉塔說，巴厘一攬子成果的達(dá)成將鼓舞多哈回合談判，引領(lǐng)各方走上使所有成員利益最大化的道路，特別是要確保發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員能夠享受到全球貿(mào)易所帶來的利益。

 他說，巴厘島會(huì)議比以往任何一次更加接近多哈回合的確實(shí)成果，巴厘島會(huì)議的成果將重塑世貿(mào)組織的命運(yùn)并重建各方對(duì)多邊貿(mào)易體系的信心。

 印尼總統(tǒng)蘇西洛致辭時(shí)表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍在艱難復(fù)蘇，世貿(mào)組織成員必須抓緊機(jī)遇達(dá)成巴厘一攬子成果。“失敗不是巴厘島會(huì)議的選項(xiàng)”，他警告說，一旦巴厘一攬子成果未能達(dá)成，世界將見到越來越多相互重疊并彼此競(jìng)爭(zhēng)的地區(qū)貿(mào)易協(xié)定。

 蘇西洛呼吁各方展現(xiàn)政治意愿，努力推動(dòng)達(dá)成巴厘島成果。為此，各方須摒棄南北對(duì)抗的概念，凝聚共識(shí)。

 世貿(mào)組織總干事阿澤維多在發(fā)言中高度贊揚(yáng)了印尼為籌備此次會(huì)議所作的努力，他表示，世貿(mào)組織已經(jīng)歷漫漫長(zhǎng)夜，希望通過巴厘島第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議看到黎明。

 世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是該組織的最高決策機(jī)構(gòu)，一般每?jī)赡暾匍_一次。第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議12月3日至6日在印尼巴厘島舉行，主要就貿(mào)易便利化、農(nóng)業(yè)和發(fā)展三大議題展開討論。

 中國(guó)常駐世界貿(mào)易組織代表、特命全權(quán)大使俞建華、中國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾、中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文出席了全會(huì)。

 世界貿(mào)易組織，1994年4月15日，在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長(zhǎng)會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織 ，以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定。世界貿(mào)易組織是當(dāng)代最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一，目前擁有159個(gè)成員國(guó)，成員國(guó)貿(mào)易總額達(dá)到全球的97%，有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”之稱。

 部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)，由所有成員國(guó)主管外經(jīng)貿(mào)的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)級(jí)官員或其全權(quán)代表組成，一般兩年舉行一次會(huì)議，討論和決定涉及世貿(mào)組織職能的所有重要問題，并采取行動(dòng)。

 第一次會(huì)議于1996年12月在新加坡舉行。會(huì)議主要審議了世界貿(mào)易組織成立以來的工作及上一輪多邊貿(mào)易談判即“烏拉圭回合”協(xié)議的執(zhí)行情況，并決定成立貿(mào)易與投資、貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)、政府采購?fù)该鞫?個(gè)工作組，同時(shí)將貿(mào)易便利化納入貨物理事會(huì)的職責(zé)范圍。會(huì)議最后通過了《新加坡宣言》。

 第二次會(huì)議于1998年5月在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會(huì)議主要討論了已達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行情況、既定日程和未來談判日程等問題以及第三次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議舉行的時(shí)間和地點(diǎn)。會(huì)議的主要目的是為第三次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判做準(zhǔn)備。

 第三次會(huì)議于1999年11月30日至12月3日在美國(guó)西雅圖舉行。由于非政府組織的示威游行和干擾所產(chǎn)生的壓力以及成員國(guó)在一系列重大問題上的意見分歧，會(huì)議未能啟動(dòng)擬議中的新一輪多邊貿(mào)易談判，最終以失敗告終。

 第四次會(huì)議于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行。會(huì)議啟動(dòng)了被稱為“多哈發(fā)展議程”即所謂“多哈回合”的新一輪多邊貿(mào)易談判。多哈回合涵蓋大約20個(gè)議題。其中農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入被認(rèn)為是最關(guān)鍵也是世貿(mào)組織成員分歧最集中的兩個(gè)議題。這兩個(gè)議題不解決，其他議題的談判便無法取得進(jìn)展。會(huì)議的另一個(gè)重要成果是批準(zhǔn)中國(guó)加入世貿(mào)組織。

 第五次會(huì)議于2003年9月在墨西哥坎昆舉行。會(huì)議對(duì)世貿(mào)組織新一輪談判進(jìn)行了中期評(píng)估，同意接納柬埔寨和尼泊爾兩國(guó)為世貿(mào)組織正式成員，發(fā)表了《部長(zhǎng)會(huì)議聲明》。由于各方對(duì)《部長(zhǎng)宣言草案》存在巨大分歧，大會(huì)未取得實(shí)質(zhì)性成果，這是世貿(mào)組織成立8年來無果而終的第二次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。

 第六次會(huì)議于2005年12月在中國(guó)香港舉行。會(huì)議通過了《部長(zhǎng)宣言》，規(guī)定發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國(guó)家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼，2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼。

 第七次會(huì)議于2009年11月30日至12月2日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會(huì)議的主題是“WTO，多邊貿(mào)易體制和當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境”，會(huì)議回顧了自2005年中國(guó)香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議以來，WTO各項(xiàng)工作包括多哈回合談判的進(jìn)展情況，同時(shí)討論WTO對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

 第八次會(huì)議于2011年12月15日至17日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會(huì)議將討論的重點(diǎn)放在發(fā)展問題上，以認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度，研究對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行貿(mào)易援助等具體問題。

 部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的主要職能是：任命世貿(mào)組織總干事并制定有關(guān)規(guī)則；確定總干事的權(quán)力、職責(zé)、任職條件和任期以及秘書處工作人員的職責(zé)及任職條件；對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定做出解釋；豁免某成員對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定和其它多邊貿(mào)易協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)；審議其成員對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定或多邊貿(mào)易協(xié)定提出修改的動(dòng)議；決定是否接納申請(qǐng)加入世貿(mào)組織的國(guó)家或地區(qū)為世貿(mào)組織成員；決定世貿(mào)組織協(xié)定及多邊貿(mào)易協(xié)定生效的日期等。下設(shè)總理事會(huì)和秘書處，負(fù)責(zé)世貿(mào)組織日常會(huì)議和工作。世貿(mào)組織成員資格有創(chuàng)始成員和新加入成員之分，創(chuàng)始成員必須是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方，新成員必須由其決策機(jī)構(gòu)——部長(zhǎng)會(huì)議以三分之二多數(shù)票通過方可加入。